大连资深律师之律检协作建议 作者：张天祥     时间：2022-07-13    来源：互联网

为进一步障案件质量、构建检律良性互动机制，加强法律职业共同体建设，根据有关法律法规，特向检察机关提出以下意见。

一、依法保障律师的知情权

案管部门在案件受理后，应当与侦查部门沟通，确定犯罪嫌疑人是否委托了辩护律师，委托律师的，通知其尽快提交委托代理手续，对于提交委托手续的，应当及时将律师信息录入检察业务统一应用系统，做好对律师的案件信息绑定服务，及时推送案件办理进展情况，尤其是批捕、退侦、起诉等有关情况。

二、依法保障律师阅卷权

案件移送审查起诉后，对辩护律师申请阅卷的，案管部门应当及时安排；在审查起诉或补充侦查阶段获取新的重要证据，案管部门应当通知辩护律师补充阅卷。对于卷宗里面包含的视频证据，包括办案机关的审讯视频，应当允许辩护律师复制。

对于适用简易程序的刑事案件，为了保证辩护律师在签署认罪认罚具结书之前充分了解案情，应当允许辩护律师查阅、复制纸质卷宗。

进一步完善相关设施，例如建设阅卷室，提供刻录设备等，尽可能为辩护律师阅卷提供便利。检察院也可以依托电子卷宗系统，积极推进律师异地网上阅卷。

三、依法保障律师申请收集调取证据权

依法及时办理律师提出的收集调取证据申请。律师申请收集、调取证据的，案件承办人应当依法及时办理。对确实需要收集、调取证据的，应当及时收集、调取；不同意律师申请的，应当向律师说明不同意的理由。

四、依法保障律师提出意见权

  依法充分听取律师意见。在办理审查逮捕案件时，根据案件情况，可以听取辩护律师意见；犯罪嫌疑人是未成年人的，应当听取辩护律师意见。在办理社会影响重大、意见分歧较大、涉及非法证据排除案件，应当听取辩护律师意见。

  律师提出当面交流的，案件承办人应当及时与律师沟通，商定会见时间，会见时应当如实记录律师意见并形成笔录,由律师签字确认后附卷。

五、精耕“控辩协商”的认罪认罚制度，化解社会矛盾

在达成认罪认罚合意时，检察机关应当认识到控辩沟通的重要性并予以积极实现，在合理的证据开示基础上，与辩护人就案件中的量刑情节及影响因素进行充分沟通，确保协商结果的理性、自愿性和真实性。

六、建立检察官和律师相互评价机制

检察机关案管部门设立专门人员收集检律协作中的意见建议，促进检察官和律师在办案中加强沟通。建立检察官和律师的相互评价机制，通过发布典型案例，促进解决影响或阻碍律师执业的新老问题，实现律师与检察机关的优势互补、形成良性互动的监督氛围。

七、推进法律职业共同体建设

  在案件办理过程中，检察官和律师应当相互学习、相互促进、相互理解、相互协作。检察机关和司法行政部门、律师协会定期共同举办联席会议、联合调研活动等，促进检察官和律师互相学习、共同成长。

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