【关键词】

离婚纠纷     小产权房     分割处理

【内容摘要】

司法实践中，在夫妻购买的小产权房在离婚案件中的处理，主要存在两种不同的处理方式：一是，一概不予处理，理由是不符合物权法之规定，不能依法进行不动产登记。二是，只处理使用权，小产权房虽无合法手续，但是可以占有、使用、收益。如此两种方式，并不利于定纷止争。

【简要案情】

李女与谢男曾于1994年4月17日登记结婚，1997年10月25日生育一女谢小。2001年11月15日调解离婚。2004年3月12日重新办理结婚登记，现双方因离婚诉至法院。2012年8、9月份双方曾签署离婚协议，李女承认手中有双方共同存款70万元。至2012年10月份，李女说为孩子和家庭已支出20万元的费用，并提交银行明细；而谢男认为李女至少存有100万元，但未举证。双方于2010年元月份购买位于通州某5053号、5056号房屋两套，共支付购房款60万元，均登记在李女名下，现由谢男对外出租，已收取租金9000元。另查，该两套房屋系小马庄村委会制发的所有权证书。李女与谢男均非该村集体组织成员。

【一审法院误判，将小产权房合法化】

一审法院观点：（2013）朝民初字第00242号

双方均同意离婚，法院准许李女与谢男离婚。

关于李女在2012年8月份至10月期间支出20万元问题，谢男对此提出异议，并认为李女名下有其他存款，但均未提供证据，法院不予采信；李女对此提交了银行明细，并给出了合理解释，法院予以采信。判李女于判决生效后七日内给付谢男25万元。

登记在李女名下的5053号、5056号房屋，双方各分得一套。判令5053号房屋归李女所有，5056号房屋归谢男所有。

【不服一审，提起上诉】

谢男对离婚、子女抚养、房屋车辆分割问题均无异议，但在李女20万元的消费支出问题上存在问题。（此时的当事人并未感觉到房屋的分割存在问题）

【二审法院主动纠错，改判房屋所有权为使用权】

二审法院观点：（2013）二中民终字第04361号

对于上诉人的上诉意见，法院认为：一审法院依据李女提供的具体支出明细，结合其日常消费及用于孩子的各项支出，依法确认李女系正常、合理消费，谢男的上诉主张缺乏依据，不予支持。

对于5053号、5056号房屋，法院认为：该两套房屋，双方提交的所有权证书是小马庄村委会制发的，非国家房屋不动产登记中制发，依法不能产生物权设立、变更、转让的法律后果，庭审中双方亦认可该两套房屋确系小产权房，而双方均非该村集体组织成员，故双方并未取得该两套房屋的合法所有权，原判对此所作处理欠妥，应予纠正。改判：变更原审该项判决为5053号房屋由李女使用，5056号房屋由谢男使用。

【小产权在离婚诉讼中的处理原则】

小产权房虽经国家相关部门多次明令禁止，但始终未能就此作出明确系统的规定，随着房价的迅速上涨，小产权房问题越来越多，尤其是在离婚纠纷中。司法实践中，在夫妻购买的小产权房在离婚案件中的处理，主要存在两种不同的处理方式：一是，一概不予处理，理由是无合法手续，不符合物权法之规定，不能依法进行不动产登记。二是，只处理使用权，小产权房虽无合法手续，但是可以占有、使用、收益。如此裁判，并不利于定纷止争。

那么，在夫妻离婚纠纷中，并本着定纷止争、物尽其用的原则，依据案件实际情况区别对待：

一、对于已被有权机关认为是违章建筑的，不予处理；但已经行政程序合法化的，可以对其所有权归属作出处理；

二、对于虽未经行政准建，但长期存在且未受行政处罚的房屋，可以对其使用权作出处理；

三、对于村民取得的安置房，从考虑旧村改造不影响当事人基本生活利益角度出发，可以对房屋所有权进行处理，但村民购买的非安置性住房，尽可以对使用权作处理；

四、对于非村民出资购买的小产权房，仅可对使用权作处理，对已经法定程序认定合同无效的，不再对房屋权属作处理。

另，法院对诉争房屋的处理不能对抗权力机关对房屋合法的认定及处理，不作为权利人要求登记部门进行物权登记的依据。