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律师介绍

张天祥律师 张天祥,男,中华全国律师协会会员,辽宁省刑法学会理事,东北农业大学大连校友会副会长,辽宁住邦律师事务所副主任律师,大连狮子会382区童善服务队法律委员会主席。自2005年开始从事法律工作,具有丰富扎实的办案经验... 详细>>

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律师姓名:张天祥律师

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邮箱地址:pobing76@163.com

执业证号:12102201210396894

执业律所:辽宁住邦律师事务所

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新闻中心

你看好:“城管律师”吗?

昨天(11月13日),司法部、住房城乡建设部联合印发《关于开展律师参与城市管理执法工作的意见》的消息引起了律师圈的高度关注。《意见》规定,各省(区、市)可以在全省(区、市)或者选择部分地区开展试点工作,推动律师参与城市管理执法工作更好开展。

 

有律师表示,这是继刑辩律师全覆盖试点、律师参与调解试点以来律师的又一新业务领域,大有前景。律师参与城管执法到底是怎么回事,又有哪些利弊?下面几个问题或许可以帮你理解一二。

lvshi20170515

律师参与城管执法不是万能的

 

律师参与城管执法,收获了一些实效,也受到了不少质疑。

 

有几个问题比较受人关注:

 

  1. 律师参与城管执法,本质上是城管部门购买律师法律服务,其中的收费定价和律师参与积极性之间的平衡如何把握,执法成本的增加谁来买帐?


  2. 律师作为提供服务的一方,如何保持“第三方”的中立公正,会不会只是成为城管部门的附属品?


  3. 律师参与时执法效果好,是不是对无律师参与的执法行为的一种变相否定,没有律师参与的执法行为再如何进行?


  4. 律师参与执法,虽然提升了城管队伍的整体素质,但面对商贩主要是利用了“畏诉心理”,并未根本解决商贩违法经营的教育改进问题,是否治标不治本?

 

这些问题,可能随着律师参与城管执法的不断实践已经有了一些应对措施,有些问题的答案也需要时间来回答。


但在全面推广律师参与城管执法的过程中,各地如何结合当地行政执法环境和法律服务市场做出个性化的调整,则是摆在城市管理部门面前的一道实时的难题。律师们又如何看待这门新业务,接受程度如何,可能也会影响《意见》的实施效果。


不论如何,我们应该看到的是,律师的业务范围正在扩大,可能今后我们不能再用传统的诉讼业务和非诉业务笼统区分。“调解律师”会有,“城管律师”会有,下一个新业务领域或许也指日可待。

 

你看好这一律师业务的新领域吗?




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